Эмбарго — что это такое простыми словами?

Чтобы ослабить влияние конкурентов по торговле, мировые державы идут на грязный, но испытанный веками путь: развязывают «мирную торговую войну» путем применения эмбарго.

Термин эмбарго (происходит от исп. embargo – «захват») подразумевает полный или ограниченный запрет на экспорт или/и импорт в сфере торговых операций. Торговое эмбарго – это вид экономических санкций к государству, чтобы запретить внешнеэкономическую деятельность между ним и другими странами. Запрет вводится с целью финансового и морального воздействия на страну, чтобы изменить ее политический курс в случае, если с ее стороны возникает военная угроза, либо нарушаются дипломатические договоренности, либо если государство осуществляет поддержку какой-либо недружественной страны и пр.). Иначе эмбарго можно назвать экономическим ультиматумом государству. Торговое эмбарго приводит к тому, что накладывается вето на какой-либо вид продуктов или товаров. Оно может быть частичным (на конкретный вид товара) и полным (что равно экономической блокаде) – на все товары, кроме гуманитарных инициатив.

Исходя из принципов международной торговли, торговое эмбарго вне военных конфликтов может быть наложено на страну (или группу стран) в том случае, если она (они) представляют угрозу безопасности какого-либо государства. Данное решение было принято странами-участниками ВТО в 1994 году и имеет место в Генеральном соглашении о тарифах и торговле.

Обычно эмбарго вводится, чтобы государство оказалось в безвыходном положении, так как ему будет запрещено ввозить или вывозить торговую продукцию. Таким образом страну пытаются заставить выйти на переговоры, пойти на уступки в угоду тем, кто наложил эмбарго. Тем самым достигается также цель повлиять на внешнюю и внутреннюю политику подсанкционной страны. Но эмбарго вредит не только тому государству, к которому было применено, но и экономике страны, которая им воспользовалась. Например, после ввода санкций в 2014 году Россия осталась без недорогих польских яблок, а Польша – без огромного рынка сбыта.

Эмбарго оказывает политическое воздействие. Так, например, в Белоруссию за поддержку России с 2022 года остановились торговые поставки из Евросоюза, США и других стран. Белоруссия, в свою очередь, ответила встречным продовольственным эмбарго, кроме товаров для личного потребления, и тех, которые используются в производстве лекарственных средств и детского питания. Запреты коснутся широкого перечня товаров, включая мясо, орехи и фрукты. Несмотря на то, что против страны развязали экономическую войну, оказывая политическое давление, Белоруссия в ответ «примет абсолютно адекватные меры», сообщил премьер-министр страны Роман Головченко.

Эмбарго вводится также, чтобы защитить здоровье граждан. Так, например, Россельхознадзор ввел ограничения на ввоз из Казахстана живых животных и мяса из-за угрозы заражения вирусом ящура. Также он приостановил импорт из Турции и Ирана лимонов, мандаринов, перца, гранатов и винограда в связи с превышением в них остаточных пестицидов.

Следующая причина – защита национальной безопасности. Этот термин взяло на вооружение ВТО, он является довольно расплывчатым, неопределенным, но дает возможность странам ВТО под лозунгом национальной безопасности наложить эмбарго на недружественные страны.

Эмбарго может проявляться также в качестве протеста против нарушения экологических норм. Так, в 2010 году Совет ЕС утвердил запрет на коммерческую торговлю и ввоз в Евросоюз всех видов продукции из гренландских тюленей, так как их популяция существенно сократилась.

С 2014 года, после присоединения Крыма, российское правительство приняло решение в ответ на антироссийские санкции о введении продуктового эмбарго в отношении Евросоюза и США. В страну запретили ввоз сельскохозяйственной продукции и продовольствия из стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии, а в 2015 году список дополнили Албанией, Лихтенштейном, Исландией и Черногорией, с начала 2016 года в этот список попала Украина.

Из этих стран в Российскую Федерацию запрещено ввозить любую морепродукцию, мясную и молочную продукцию, овощи, фрукты, ягоды, орехи. В данный список вошли и БАДы. На сегодняшний момент Россия продлила действие этих контрсанкций.

Эмбарго не несет позитивных изменений в экономике как для подсанкционной страны, так и тормозит экономику тех стран, которые его наложили. То есть государства, которые инициируют санкции, налагают запрет и на вывоз товаров со своей территории, что может привести не к динамике экономики, а ее застою, и на ввоз, что также тормозит активность механизма внутренней экономики. Здесь также ограничиваются не только торговля между странами, но и финансовые и инвестиционные позиции. Эффективными санкции могут быть только в случае, если государство с блокированным импортом и экспортом имеет ряд экономических уязвимостей: низкий уровень тяжелой и легкой промышленности, невозможность обеспечить зерном и нефтепродуктами своих граждан, безработица и пр.

Специалисты считают, что эмбарго в экономике – это замена войне, и в том случае, если, по мнению государств, прибегших к эмбарго, оно не справляется со своей задачей, неэффективно, то начинают использоваться более серьезные средства. Так получилось с вторжением Ирака в Кувейт в 1990 году и позже – с Югославией.

Итак, эмбарго вводится с целью прервать экономические связи между государствами, что идет вразрез с принятыми принципами ВТО о расширении рынков и обеспечении стабильных торговых отношений, что положительно сказывается на экономике торгующих стран. Так, например, в Марракешском соглашении о создании ВТО стороны признают, что их «отношения в области торговли и экономическая политика должны осуществляться с целью повышения жизненного уровня, обеспечения полной занятости и значительного и постоянного роста уровня реальных доходов и эффективного спроса, а также расширения производства и торговли товарами и услугами». А это значит, что недопустимость прямой торговли между странами может привести к ухудшению благосостояния в связи с низкими показателями в экономике.

Каков же порог низкого благосостояния? Последствия эмбарго ощутят на себе только простые граждане, так как будут расти цены на тот товар, который ранее закупался в других странах. Политическое руководство с диктаторским режимом от санкций пострадает не так ощутимо, а непопулярные демократические правительства могут потерять власть из-за возмутившегося народа.

Несмотря на то, что эмбарго может привести к застою в экономике, противореча постулатам ВТО, страны по-прежнему его применяют.

Суть нефтяного эмбарго (oil embargo) заключается в отказе поставки нефти тем странам, чья политика вызывает враждебность. Оно направлено на крупные поставки нефти, которые осуществляются через нефтепроводы либо на нефтяных танкерах. И то, и другое легко обнаружить и запретить.

Но переработанные нефтепродукты можно также доставлять и на некрупных автотранспортных средствах в цистернах, бочках и т.п., что делает их перевозку легко осуществимой контрабандно, нелегально.

Простыми словами, это когда стране незачем добывать нефть – ее не будут покупать.

Последствиями эмбарго на нефть, может стать пример 1973-1974 годов. Со стороны государств ОПЕК (Организация стран, экспортирующих нефть) было введено эмбарго в отношении США ввиду того, что Америка поддержала Израиль в арабо-израильской войне. Результатом нефтяного эмбарго стали рост цен на дизельное топливо и бензин, дефицит топливных ресурсов и, соответственно, краткосрочный спад в экономической сфере.

Западные государства предполагают ввести нефтяное эмбарго, чтобы наказать Россию за спецоперацию на Украине. Опять-таки в таком случае пострадают и Европа, так как повысятся цены на энергоносители, что приведет к экономическому кризису, и российская экономика в связи с сокращением экспортной выручки из-за снижения поставок нефти. Но последствия для РФ можно свести к минимуму, если создать собственную систему ценообразования на рынке энергоносителей.

Америка и Канада запретили импорт российской нефти и нефтепродуктов. Великобритания также намерена отказаться от импорта нефти из России до конца этого года, предполагая осуществлять поставки из Саудовской Аравии, Нидерландов, Норвегии.

По мнению главного аналитика компании по управлению активами Hargreaves Lansdown Сюзанны Стритер, «до конца года только поставки нефти из России могут сократиться на 1 млн барр./сут. Компенсировать эти потери будет сложно, поскольку страны ОПЕК+ не могут увеличить добычу до уровня, который предусмотрен ранее согласованным планом». На апрель 2022 года отставание от планового уровня составляет 1 млн барр./сут.

Генеральный директор «Татнефти» Наиль Маганов также не исключил, что недружественные страны введут запрет на импорт нефти из России, однако, по его мнению, «итогом этого станет то, что нефтяное эмбарго для России будет лишь означать, что деньги за экспорт нефти не будут копиться в евро или долларах. Кроме того, из 600 млн тонн нефти на Запад мы поставляли лишь 200 млн, значит, уменьшение экспорта не будет настолько катастрофичным для Москвы». Маганов справедливо считает, что потери понесут не только российские компании, но и западный бизнес, привыкший к размеренным, сложившимся бизнес-связям, поэтому политики, принимающие решение о санкциях, ставят палки в колеса своим же компаниям.

В марте 2022 года после встречи глав МИД стран ЕС, где обсуждалось ужесточение санкций против РФ, цены на нефть резко поднялись. Связано это с переговорами враждебных России стран о новых санкциях и введении эмбарго на поставки им российской нефти, чтобы заставить Путина и Москву прекратить процесс денацификации и демилитаризации Украины. Таким образом, страны Запада объявили России тотальную экономическую войну.

Позже, 14 апреля, крупнейшими нефтяными трейдерами Trafigura и Vitol было заявлено о значительном сокращении закупок российской нефти, начиная с 15 мая и до конца 2022 года. Решение о продлении сроков эмбарго они оставляют за собой. Причина частичного отказа от закупок – введение Евросоюзом санкций против «Роснефти», «Газпром-нефти» и «Транснефти», что привело к запрету сделок с ними, в том числе транзакций.

Принятые ограничения не затронут нефть, поставляемую по замкнутому трубопроводу, но ударят по карману трейдеров, которые занимаются поставкой российской нефти на танкерах.

До введения эмбарго Россия отправляла в страны ЕС 2,5 млн баррелей нефти в сутки по нефтепроводу «Дружба» и на танкерах, обеспечивающих более половины экспорта в ЕС. Кроме того, отдельно поставлялись дизель и мазут, полученные от производства бензина. Мазут как таковой в России не потребляют, как раньше, для производства электричества или в котельных, подающих тепло; вместо него используют природный газ, поэтому мазут и дизтопливо шли в Европу. После санкций хранилища оказались переполненными, что может привести к остановке российских нефтеперерабатывающих заводов.

Некоторые государства Евросоюза практически полностью (на 80-90%) зависят от российской нефти — Болгария, Чехия, Венгрия, Словакия. Если они откажутся от поставок из России и обратятся к странам Ближнего Востока, то Россия потеряет треть своего нефтяного экспорта.

— Российская нефть будет поставляться со скидкой.

В апреле 2022 года предоставляемая скидка на Urals достаточно велика — порядка 35-37$⁣ за баррель. Если сравнивать со скидкой на венесуэльскую нефть в пору эмбарго, то она была в районе 20$, но после того, как новая система поставок «устаканилась», то скидки снизились до 5-10$⁣ за баррель нефти. По такой же схеме, когда ситуация будет стабилизирована, Россия также может предоставлять более низкие дисконты.

— Доходы бюджета от продажи нефти сократятся.

Учитывая, что по состоянию на начало 2022 года в российский бюджет основную доходность приносила именно нефть (до 85% от нефтегазовых доходов), то Россия может потерять налоговые поступления от ее продажи.

— Бюджетное правило РФ потребовало изменений.

На нынешний год цена на нефть в российском бюджете была заложена в расчете 62$ за баррель, а Urals сейчас с учетом скидки торгуется больше чем 100$. Следовательно, заложенный бюджет в 2022 году, конечно, ⁣будет исполнен, но процентов на 10-15% меньше, чем мог бы получить.

— На поставку нефти потребуется значительно больше времени.

При условии, что в Азию нефть из Российской Федерации поступает только по одному нефтепроводу «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), конечной точкой которого является порт Козьмино в Приморском крае, то далее нефть можно отправить в Японию, Китай и Корею только танкерами. На это уйдет в 2 раза больше времени, чем доставить ее в Европу – 29 дней вместо 15-ти. Также у нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» есть ветка, нефть по которой поступает в Китай, и ее производительность при 100-процентной мощности – лишь до 15 млн тонн в год.

— Есть вероятность, что основной рынок для российской нефти будет формироваться в Азии, прежде всего – в Индии.

Необходимо учитывать, что Россия потеряет не только во времени, но и в объеме поставляемой продукции, так как страны ЕС нуждаются в нефти значительно больше, чем азиаты. В Азии – тепло, долгий световой день, поэтому потребность в отоплении или электроэнергии не так велика, как в Европе. Есть также и свои запасы нефти, допустим, во Вьетнаме, в Камбоджи.

Что касается Китая, то он «затаился», ведет себя осторожно и пока не подал заявку на увеличение поставок нефти из России. Зная о том, что Российская Федерация в любом случае – мощнейший поставщик, и учитывая добрососедские политические и экономические отношения, Китай уверен в том, что проблем с необходимым для них объемом нефти не будет. Тем не менее, вряд ли он хочет зависеть только от одного источника ресурсов.

Известно также, что на сегодняшнем этапе Индия обратилась к России с вопросом об увеличении экспортирования нефти, хотя она уже и раньше закупалась, но поставки из РФ были невелики – лишь 5-6%, однако Индия является для России самым реальным и перспективным направлением.

Прогнозировать – задача не самая благодарная ввиду того, что ситуация постоянно делает крутые повороты в этом плане, но все-таки попробуем.

По факту, 11 апреля председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель объявили о намерении ЕС ввести эмбарго на экспорт российской нефти, но с оговоркой, что время давать конкретные комментарии по этому поводу еще не наступило. В свою очередь официальный представитель Еврокомиссии Дана Спинант на брифинге в Брюсселе заявила, что им «нечего объявить о дополнительных шагах на этой стадии. Работа по данному вопросу продолжается». Ее объяснение свелось к тому, что разная степень зависимости европейских государств от российской нефти не позволит быстро прийти к консенсусу.

Также на недавно прошедшем в Люксембурге Совете ЕС по иностранным делам вопрос о нефтяном эмбарго тоже не поднимался. Не все европейцы хотят затрагивать этот вопрос, поэтому резкий отказ от российской нефти не может быть осуществлен со дня на день, так как сразу же последует нехватка и топлива, и электричества: «Есть государства-члены, которые зависят на 100% от российских нефти и газа. Есть страны, чья энергетическая независимость нулевая или почти нулевая. Ситуация у государств-членов очень разная».

В то же время фон дер Ляйен в ходе визита в Киев сообщила, что в ЕС уже работают над шестым пакетом санкций против России. Так, в него предполагается включить постепенный отказ от российской нефти или введение тарифов на экспорт сверх определенного ценового предела. Если говорить о деталях ограничений, то они пока не согласованы.

В 2022 году Европарламент принял резолюцию, призывающую государства ЕС отказаться от покупки российского газа: «Если поставки газа из России прекратятся, мы могли бы найти замену для половины импорта в короткой перспективе, но остальную часть пришлось бы компенсировать сокращением потребления, в особенности в промышленных секторах», - сообщил глава французского энергетического концерна ENGIE Жан-Пьер Кламадье. Он также предположил, что в случае отказа от российского газа, который поставлялся порядка 155 миллиардов кубометров в среднем за год, европейская промышленность масштабно видоизменится, что будет ощутимо следующей зимой, поэтому уже сейчас нужно приступить к подготовке запасов на будущий холодный период.

Нельзя отрицать тот факт, что Европа находится в сильной зависимости от российского газа, от которого она грозит отказаться. Перед ней стоят два варианта: согласиться на условия России производить оплату за газ в рублях или объявить эмбарго на ее голубое топливо, что может нанести им же экономический ущерб.

В настоящее время, во время спецоперации Москвы на Украине, в Европейском Союзе повышается уровень инфляции. Однако он опасается ввести против России жесткие санкции и перекрыть российскую энергетику, так как нарушится экономический баланс. Россия тоже нуждается в ЕС, так как экспорт энергоносителей является для нее важнейшей статьей доходов – более трети от всех внешних доходов российской экономики. Таким образом, отказ ЕС от российского газа сократит доходы Москвы, так как экспорта нефти и газа, допустим, в прошлом году, составили 45% бюджета.

В свою очередь Путин, обвинив Запад, желающий отказаться от российского природного газа, в «попытке дестабилизировать рынок», выставил курс экспорта энергоресурсов на Азию. Для этого нужно создать новые газопроводы, новые терминалы в Арктике и на Дальнем Востоке, а также найти покупателей в Африке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии.

По мнению экспертов, газ, который покупает Европа, дает большой доход, а финансовые поступления с Азии не будут идти ни в какое сравнение покупателями из ЕС.

Патрик Де Хаан (Patrick De Haan), руководитель отдела анализа нефти GasBuddy, в беседе с корреспондентом "Анадолу" (Anadolu) подчеркнул, что «Россия потенциально может продавать природный газ другим странам, которые не соблюдают западные санкции, например, Китаю».

Директор Центра энергетики, климата и ресурсов Института экономических исследований, профессор, доктор Карен Питтель (Karen Pittel) отметила, что «выжидание в вопросе эмбарго дает ЕС больше времени для более лучшей подготовки за счет организации альтернативных источников энергии, снижения спроса, а также оптимизации логистики энергетических потоков внутри Евросоюза и между странами».

Это полное прекращение торговли газом в одностороннем порядке, что является мерой экономического принуждения к правильным политическим или каким-либо действиям. Таким образом, это запрет на ввоз газа в страну, отказ от покупки газа из зарубежных источников.

С 15 марта 2022 года Москва ввела запрет на экспорт из РФ пшеницы, ячменя, ржи и кукурузы. До этой даты Россия ограничилась:

квотой на экспорт зерна (разрешалось вывезти в стран зарубежья 8 млн тонн пшеницы и 3 млн тонн другого зерна (ячменя, ржи, кукурузы);

плавающей пошлиной на экспорт зерна в рамках квоты, т.е. 200 долларов за тонну для пшеницы или 185 долларов за тонну для кукурузы или ячменя);

запретительной пошлиной на экспорт зерна сверх квоты (50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за тонну).

В то же время 14 марта 2022 года правительство выпустило постановление № 362 «О введении временного запрета на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации», срок действия которого – до 30 июня 2022 года. Также, согласно постановлению, на Запад ни пшеница, ни ячмень уже не уедут. Помимо квотированной пшеницы, запрет на экспорт не коснётся зерна, которое вывозится в качестве гуманитарной помощи и продаётся в республики Абхазия, Южная Осетия, ДНР и ЛНР, а также проезжает по территории РФ транзитом.

Виталий Шамаев, генеральный директор аналитической компании «Агроспикер» объявил сейчас в своем прогнозе, что «новый урожай будет дорогим во всех странах, поскольку и без Черноморского региона проблем хватает: засуха на Южных Равнинах США грозит неурожаем твёрдой озимой пшеницы, а высокие мировые цены на удобрения несут риски того, что дозы внесения сократятся, а значит, будет падать и урожайность сельхозкультур. Товары сейчас – твёрдая валюта, а не рубль».

«Угольное эмбарго» ознаменовалось тем, что уже с конца февраля отгрузки его на Запад перестали осуществляться. До этого события уголь поставлялся в ЕС в 20-процентном соотношении от энергетических экспортных поставок, хотя некоторые компании РФ экспортировали порядка 10%. Основным рынком сбыта российских угольщиков был Азиатско-Тихоокеанский регион, куда в прошлом году поставили 227 млн тонн (50 млн тонн – в ЕС, 129 млн тонн — в Азию, 53 млн т в Китай).

После введения угольного эмбарго экспорт российского угля сократился почти на 20%, однако цена на него поднялась более чем $400 за тонну (раньше Россия поставляла по цене $90–100 за тонну и считала это довольно успешной продажей).

На фоне отказа Европы от импорта российского угля он, тем не менее, продается – в Азиатско-Тихоокеанский регион, в том числе и в Индию, которую Россия видит альтернативой европейским покупателям. Предполагается продавать уголь с дисконтом, со скидками, но даже в этом случае для российских угольщиков их цена будет выглядеть комфортной.

6 апреля вице-премьер Александр Новак заявил, что «Решение стран об отказе от российского угля ощутимо повлияют в первую очередь на них самих. Одномоментно заменить наш уголь, с учетом его качественных характеристик, будет достаточно проблематично. Поэтому переход будет как минимум растянут по времени, более того, сам уголь будет значительно дороже из-за логистики». А уже 8 апреля ЕС ввел пятый пакет санкций против России, в который вошло полное эмбарго на импорт угля с августа 2022 года (до этого времени экспорт российского угля в ЕС составлял 54%).

Япония также намерена отказаться от импорта угля, но постепенно. Китай же начал оплачивать импорт российского угля в юанях.

Эмбарго на экспорт удобрений вводится с целью защиты внутреннего рынка сельхозпродукции в условиях резкого роста мировых цен на удобрения из-за плавающих цен на природный газ и продовольственного кризиса.

Россия поставляет порядка 50 млн тонн удобрений в год (а это 13% от общемирового объема). Она экспортирует аммиак (23% от мирового производства), мочевину (14%) и 21% калия. Если ввести полное эмбарго на удобрения, сразу же вырастут мировые цены.

РФ объявило о запрете на экспорт аммиачной селитры на период со 2 февраля по 1 апреля 2022 года. Этот шаг сможет гарантировать поставки для собственных фермеров, но эмбарго ухудшит положение американских фермеров, несмотря на то, что основным поставщиком удобрений в США является Канада. В связи с этим американские фермеры рассматривают возможность выбора тех сельхозкультур, которые требуют меньшего вложения удобрений. Так, например, вместо пшеницы и кукурузы можно сажать бобовые культуры, которые сами способны накапливать азот в почве.

О наложении эмбарго на Россию заговорили за рубежом – страны ЕС, США и другие недружественные государства – после начала спецоперации России на Украине. Посчитали, что действия Москвы выдают ее как агрессора, хотя Путин неоднократно поднимал вопрос о том, что как президент не позволит граничащему с Россией государству сеять нацизм, милитаризм и устанавливать у границ (самая ближайшая из которых – в 39 км от русского населения) совместно с НАТО вооружение ближнего и дальнего боя.

Эмбарго против России, с точки зрения санкционных государств, должно поставить Россию «на место», оно вводится с целью политического нажима и наказания.

В итоге экономическое эмбарго чревато полным или частичным ограничением экспорта торговой продукции, в том числе нефти, природного газа, угля, золота; импорта техники и комплектующих, а также всего того, что ранее Россией импортировалось.

Полное эмбарго на импорт из России нефти, угля, ядерного топлива и природного газа планируют ввести США, Евросоюз и другие недружественные страны до тех пор, пока Россия не закончит спецоперацию на Украине и не выведет свои войска. Россию хотят также исключить из G20, ВТО, ЮНЕСКО и еще ряда международных организаций. Банки России уже отключены от системы SWIFT и привычных россиянам платежных систем и пластиковых карт; запрещено заходить в территориальные воды и порты стран ЕС всем российским судам и совершать автодорожные перевозки с Россией и мн. др.

В США запретили импорт нефти из России. Кроме того, не станут закупать нефтепродукты, сжиженный природный газ и уголь. Одновременно США заявили об увеличении импорта российского мазута из-за санкций против Венесуэлы.

Вслед за Байденом и Великобритания планирует к концу 2022 года отказаться от импортирования российской нефти и нефтепродуктов. Стратег Управляющей компании «Арикапитал» Сергей Суверов предположил, что «теоретически России можно перенаправить нефть на Китай и Индию, но это может занять время и, возможно, потребуется дисконт по цене».

В ответ на зарубежные санкции Владимир Путин подписал указ «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» о запрете на совершение сделок и исполнение обязательств перед иностранными физическими и юридическими лицами, подпавшими под ответные ограничительные меры.

Москва, практически теряя доллары и евро, находящиеся в зарубежных банках (и более всего – в США, а они составляют золотовалютный резерв РФ), которые уже арестовали или будут отданы в помощь страдающей от «агрессора» Украине, пошла на крайнюю, но положительную и выгодную для страны меру – продавать только тем странам, которые будут платить российскими рублями. Если, например, за газ не будет рублей, тогда «Газпром» перекроет вентиль. Но, возможно, экономические отношения будут строиться на бартерной основе.

После ухода с рынка Visa и MasterCard, принявших такое решение из-за действий российской армии на Украине, Россия предоставляет приоритет отечественной карте «МИР» и предлагает также клиентам оформить карты китайской платежной системы UnionPay, чтобы россияне расплачивались ими в поездках за рубеж или покупках в иностранных интернет-магазинах, так как данная платежная система работает в 180 странах мира. Тем не менее, UnionPay опасается сотрудничать с банками РФ. Держатели карты UnionPay уже столкнулись с тем, что получают отказы от операций, и с невозможностью расплатиться за границей, т.е. новые карты, выпущенные российскими банками, блокируются.

Энергоносителями (энергоресурсами) являются ресурсы природного и искусственного происхождения, представляющими собой источник энергии, которую они содержат, но не производят. К ним относят нефть и нефтепродукты, природный газ, уголь, древесина, ядерное топливо, сжатый воздух и пр.). ГОСТ Р 51380-99 определяет энергоноситель как «вещество в различных агрегатных состояниях (твердое, жидкое, газообразное) либо иные формы материи (плазма, поле, излучение и т. д.), запасённая энергия которых может быть использована для целей энергоснабжения».

Энергоресурсы делятся на первичные, которые не могут быть искусственно созданы (солнечное излучение, нефть, природный газ и др.) и вторичные (ядерное топливо, торфяные брикеты и т.д.).

По мнению французских экспертов по экономике, в случае полного эмбарго на российские энергоресурсы покупательная способность Запада снизится, что повлияет на всю мировую экономику. Поэтому необходимо предвидеть, каковы могут быть его экономические издержки, например, разрушится производственная и торговая цепочки, которые напрямую зависят от международной торговли.

Непосредственно сейчас заменить российские энергоносители представляется достаточно трудным делом, так как еще не нашлись и, естественно, не отлажены каналы импорта, но решение, по мнению ЕС, будет найдено, чтобы не зависеть только от российских энергоресурсов.

Апрель 2022 года привел к расколу Европейского единства на фоне вопроса о новом пакете санкций против России. В него, возможно, войдет эмбарго на нефть из России. ЕС может предоставить референции тем странам, которые наиболее зависимы от России, другие же государства пока приостановят ее закупки. О риске раскола европейского единства заговорили уже 11 апреля ввиду возможного отказа от импорта нефти и газа из РФ на каждую европейскую страну. Евросоюзу придется пойти на рестрикции, при которых наиболее зависимые от закупок российской нефти и газа государства смогут и дальше делать это. Другая группа стран приостановит закупки или будет искать другого постоянного продавца.

Вице-канцлер ФРГ Хабек как раз-таки предполагал, что эмбарго на импорт газа из РФ «могло бы повлечь за собой раскол в немецком бизнесе и обществе», но Европа уже работает над проблемой достижения консенсуса по этому вопросу.

17 октября 1973 года начался крупнейший нефтяной кризис («нефтяное эмбарго») после того как арабские страны — члены ОАПЕК заявили, что не будут экспортировать нефть странам, которые поддерживают Израиль в его военном конфликте с Сирией и Египтом. То есть Великобритании, Канаде, Нидерландам, США и Японии нефть продаваться не будет. Уже с начала следующего года цена на нефть поднялась с трёх до 12 долларов/баррель. Правда, в марте 1974 года эмбарго было отменено.

Энергетический кризис 1973 года считают крупнейшим не только из-за того, что все страны ОПЕК, временно снизив объёмы добычи нефти, смогли повлиять на мировые цены в свою пользу. Его главное предназначение заключалось в создании политического давления на мировое сообщество с целью уменьшения поддержки Израиля западными странами.

В конце концов, данная экономическая мера, предпринятая ОПЕК, возымела необходимое действие и вылилась в форме декларации Совета министров стран общего рынка. которая открыто поддерживала позицию арабских государств. Большинство стран Африки прекратили дипломатические отношения с государством Израиль. В итоге эмбарго показало, что усилило зависимость Израиля от США. Советский Союз, в свою очередь, увеличил экспортные поставки нефти на Запад, а США и многие другие страны стали создавать нефтяные хранилища, чтобы избежать потерь от возможных экономических кризисов.